监护人是指对无行为能力或限制行为能力的人的人身、财产和其它一切合法权益，负有监督和保护责任的人。一般来说，未成年人、精神病患者及其他有严重精神障碍的人，都应设置监护人。我国《民法通则》规定的监护人有以下三种情况：

（1）被监护人的近亲属，包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

（2）关系密切的其他亲属和朋友。这些人虽然与近亲属不同，没有必须担任监护人的法律上的义务，但是，有些是自愿承担监护责任的，经所在单位或者居委会、村委会同意，可以担任监护人。

（3）如果没有上述监护人，则由社会和国家负责，由所在单位或者居委会、村委会或者民政部门担任监护人。

监护人有三项职责：

（1）保护被监护人的人身、财产及其它合法权益；

（2）作为被监护人的法定代理人，代理各项法律活动；

（3）教育、管好被监护人。

代理人是指根据被代理人的委托（委托代理），或依照法律的规定（法定代理），或由主管机关、法院的指定（提定代理）行使代理权的人。代理人有委托代理人、法定代理人和指定代理人三种。

被代理人、代理人承担法律责任应做到以下四个方面：

（1）代理人在代理权限内，以被代理人名义实施法律行为，

（2）无权代理、越权代理的责任或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认才有民事责任，未经追认的行为，由行为人承担法律责任。

（3）委托代理人为被代理人的利益需转托他人代理的，应当在事后及时告诉被代理人；如果被代理人不同意，由代理人为自己所转托的人的行为负有关责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。

（4）代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担有法法律责任。

（5）代理人如果知道被委托代理人的事项违法而不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。