国际区域合作与律师业发展

尊敬的三省一区律师协会的各位领导、三省一区的各位律师同仁们：

大家上午好！

非常荣幸地站在这里与大家进行交流。昨天下午，中国吉林·东北亚投资贸易博览会“东北亚经济合作论坛”中的“法律服务与知识产权”专题论坛刚刚结束，今天在这里又召开了每年一度的“东北三省律师理论研讨会”。据我所知，多年来有关东北亚的法律问题恐怕也是首次登上东北三省律师理论研讨会的殿堂。有句话，叫“存在就是意识”。所以我认为，正是当今世界国际、国内区域经济合作的总体发展趋势，开阔了我们的视野，启发了我们的思路，使我们站在新的高度、思考新的业务领域，研讨更深层次的法律服务问题。

众所周知，欧洲一体化进程在不断深化，北美自由贸易区也在趋于完善。这种国家与国家之间的区域合作对整个世界的经济、政治都产生着重大的影响。

中国作为亚洲地区的发展中国家，辽阔的海陆疆域与众多的国家为邻。能否处理和解决好与众多邻国的关系，不仅关系到我国国内的稳定与发展，关系到本地区的稳定与发展，也关系到我国在国际上的地位与形象。因此，我国本着“以邻为本、与邻为善、互利合作、共同发展”的原则，积极推动和促进国际区域经济合作，力争在新一轮国际经济竞争中，为自己寻求更多的发展空间。目前看，我国与东南亚、中亚、东北亚等国际区域合作机制已经初步建立，如东南亚地区的澜沧江——大湄公河合作机制、中亚地区的区域经济合作机制，东北亚地区的大图们江合作开发机制都取得了积极有效的进展。

现在，我们再看国内，“珠三角”、“长三角”、“环渤海”、“环黄海”经济区域，经济发展势头异常迅猛，难怪来访的美国法官和律师惊呼，“再有十年，中国一定会赶上美国”。然而，我们三省一区又如何呢？实事求是地说，我们目前是相对落后了，但是在党中央国务院出台振兴东北老工业基地的号令发出后，三省一区的总体经济形势发生了相当大的变化。今年8月份，国务院批准了《东北地区振兴规划》，无疑又给东北地区（加内蒙东部）的振兴带来了希望的福音。规划中指明了“十一·五”期间东北地区振兴的方向，确定了主要产业、主要经济领域、主要重大基础设施项目的推进目标、主要的国际区域经济合作目标等等，为三省一区的经济振兴与腾飞绘制了新的蓝图。

各位领导、各位同仁，现代律师业是市场经济的产物。哪个地区的经济发达，哪个地区的律师业发展就快、就好。以东北三省为例，黑、辽两省的律师总人数、总业务收入都超过吉林。由此可见，无论是国内三省一区的区域合作，还是东北区国际区域合作，都将对我们本国、本地区的经济发展带来新的机遇。经济发展了，法律服务需求就会增多，法律服务需求增多了，我们律师业必然会不断发展。所以说关注本地区（三省一区）的经济合作，关注东北亚国际区域合作，就是关注我们律师业，就是关注了我们深入拓展业务领域的客观环境。

我认为，三省一区律师同行之间的合作是互补、互利、共赢、多赢的关系。互补是合作的前提，互利是合作的根本。没有互补，就不会产生合作的需求；没有互利，合作就不会长久，合作就没有生命力。

因此，我建议，在不久的将来，我们三省一区的律师同行们再坐在一起，大家来讨论讨论建立深层次的三省一区律师合作机制的问题，以组织化、制度化、规范化、甚至地区内的法制化来设定我们的合作机构，再由“内向型”转为“外向型”，不断渗透周边国家的政府和律师机构，促进国内、国际区域经济合作的深化与发展。